Madam Speaker, I will start my speech with a couple of important messages.
Recently, we saw the passing of Daryl Kramp, who was an amazing member of Parliament and a personal mentor to myself. I give my best to his family going forward. He was a legend of a man who really contributed to his family, to his community and to this place as well.
I would also like to give a shout-out to the member for Elmwood—Transcona. He has announced his resignation from this place. He was a treat and a treasure to work with at the finance committee. He was always well prepared and always dedicated to the people of his riding.
With that, I will start my talk on open banking. Open banking is an area where Canada should be focused. As I have stated numerous times, Canada has a productivity crisis. We are said to be one of the lowest productivity countries in the world. In fact, we are on a trajectory, if this continues on this path, where we will not even be considered an advanced economy anymore. We have such low levels of productivity relative to the United States and other countries. Open banking is low-hanging fruit. It is a relatively easy fix for the government to lift up our productivity. I will unpack what I mean by that.
First, I want to talk specifically about the member for Bay of Quinte's private member's bill, which would force the government to do a couple of things. The first would be, within six months, to implement open banking, and the second would be to make public a report that was produced for the finance department. These are absolutely critical steps to pushing this along.
What is open banking, or consumer-led banking? Let us start there. It is the ability for clients to own their own data and to move their own data to the financial institutions that they choose. Currently, we have a system for transferring data within financial institutions that is not much above an abacus. It actually involves the transfer of paper, physically bringing documents and transferring one's data to other financial institutions.
This creates barriers for people to transfer their financial data from one institution to another. Like most Canadians, I have a number of payees on my online banking, and I have information saved on there. It would literally take me hours to rebuild that data and to move that data to another financial institution. That creates a barrier so that Canadians do not shop for the best rates. I would disagree with my colleague who spoke prior to me, although I respect him. We have different perspectives, but we want to get to the same place.
It is my heartfelt belief, as I believe it is for most Conservatives, that competition is the way to bring fairness to the banking system. Ultimately, it is about having a level playing field where we have small, big and medium-sized players all competing for Canadians' business and where we will have success. Open banking structures that playing field. While I would disagree with the member that we do not need direct government intervention, what we do need is government to set in place the legislative framework for institutions to be able to compete fairly.
In the failing of doing that, what we actually have is a cumbersome system where Canadians cannot transfer their financial data. This means that if people get a bill from whatever major bank, see that their fees were $50 and think it is unfair, then in an open banking system we would be able, with a couple of clicks of the mouse, to make those banks work for our business, as opposed to people working for them.
Everywhere open banking has been tried, it has been tremendously successful on a number of fronts, and one is affordability. As I said, competition is the magic elixir, the magic pill that would fix many ails in the economy. It makes businesses compete for people's business. It lowers costs and improves services to deliver better value. In an open banking system, everywhere it has been tried, it has driven down the costs for consumers.
Canadians pay billions and billions of dollars every year to financial institutions. For that, they are, relative to their competitors across the world, not, in my opinion, getting the best value. In order to increase that value, to get that better value, we need to enable competition, but right now, as I said, the cumbersome system of data transfer is preventing that competition from occurring.
I actually believe it could be great for our banks and great for our financial institutions, because it would make them stronger. It would make them compete.
Ultimately, we want Canadian businesses, large, medium and small, to succeed, not only here in Canada but across the world. If they are put in an arena here in our country where they become stronger and better able to compete globally by having strong domestic competition, they are then strengthened and able to bring some of that great Canadian know-how, some of that great Canadian entrepreneurship, across the world.
The other area where it will help our economy is with respect to entrepreneurship. Right now, in Canada, as I said, we are unfortunately one of the lower-productivity countries in the OECD and forecast to be one of the lowest for the foreseeable future.
Just to give an idea, we measure it by GDP per hour, per worker. That is the general stat, the metric by which it is measured. Canada is down around $50 per worker. The U.S. would be at $75. Countries like Switzerland are up at over $100 per hour, per worker, so we have a substantial problem.
One of the issues that we have is, of course, competition, which I have talked about, but also growing our new and small businesses, our innovators, to take that next level.
The challenge is that they often, in the Canadian finance ecosystem, find it challenging to obtain proper financing, to grow from that small business, that idea, into a big business. What happens is that many of those small businesses actually have to leave our country to attract the financing they need.
They go all over, around the world, of course, most notably to Silicon Valley down in the United States, but also all over the world, to where they can attract more capital.
What open banking does is to allow greater transparency at the request of the business or the individual, which gives the bank or the financial institution or the lender of any sort greater confidence in lending that money out to these institutions, and gets it to them more quickly.
Often, especially in the tech space, technologies like artificial intelligence are not changing by the year or even by the month or even by the week. It is a daily thing. One needs to get that financing, that cash, to those businesses as quickly as possible. Currently, in the financial ecosystem, we hear story after story that innovators are not getting that capital quickly enough.
Just to give a quick story, a friend of mine is an individual who came over here to Canada as a refugee from abroad. He actually went and got his Ph.D. and was in an IT field and desperately wanted to give back to the country that had given so much to him. It broke his heart that he ended up having to move to the United States because there just was not the financing here for his idea.
He was the number seven employee in a company that went on to be worth billions of dollars. That could have been done right here, right in Canada.
I think this is a fantastic bill. I think the member for Bay of Quinte has done a great service for his community and for Canada. I believe we should give it unanimous support to get this bill through as quickly as possible, so that we can increase the competitiveness of the Canadian economy and improve affordability in the Canadian financial sector. We owe it to Canadians to get this done and to get it done quickly.
Madame la Présidente, je commencerai mon allocution par quelques messages importants.
Nous avons appris récemment le décès de Daryl Kramp, qui en plus d'être un député extraordinaire était mon mentor. Je ne souhaite que du bien à sa famille pour l'avenir. C'était un homme légendaire qui a apporté une grande contribution à sa famille, à ses concitoyens et au Parlement.
Je voudrais également saluer le député d'Elmwood—Transcona, qui a annoncé sa démission. Ce fut un réel plaisir de travailler avec lui au comité des finances. Il était toujours bien préparé et très dévoué aux habitants de sa circonscription.
Sur ce, j'en viens à la question du système bancaire ouvert, un domaine sur lequel le Canada gagnerait à miser. Comme je l'ai dit à diverses reprises, le Canada traverse une crise de la productivité. On rapporte que nous sommes l'un des pays où la productivité est la plus faible au monde. En fait, si le Canada continue sur cette voie, il risque de ne même plus être considéré comme une économie avancée. Nos niveaux de productivité sont extrêmement faibles par rapport à ceux des États-Unis et d'autres pays. L'instauration d'un système bancaire ouvert est une piste de solution relativement facile à mettre en œuvre. Il s'agit d'une stratégie qui permettra au gouvernement de faire augmenter la productivité du pays. Je vais expliquer ce que j'entends par là.
Tout d'abord, je veux parler plus particulièrement du projet de loi d'initiative parlementaire du député de Baie de Quinte, qui obligerait le gouvernement à faire plusieurs choses. La première serait de mettre en œuvre un système bancaire ouvert dans un délai de six mois, et la seconde serait de rendre public un rapport produit pour le ministère des Finances. Il s'agit là d'étapes absolument essentielles pour faire avancer les choses.
Qu'est-ce qu'un système bancaire ouvert, ou un système bancaire axé sur les clients? Commençons par là. Cela signifie que les clients possèdent leurs propres données qu'ils peuvent les transférer aux institutions financières de leur choix. Actuellement, il existe un système de transfert de données au sein des institutions financières qui n'est guère plus perfectionné qu'un boulier. Il implique de transférer des documents papier, de les déplacer physiquement pour transférer ses données vers d'autres institutions financières.
Cela entrave le transfert de données financières d'une institution à l'autre. Comme la plupart des Canadiens, j'ai enregistré sur mon service bancaire en ligne les renseignements nécessaires pour effectuer des paiements. Il me faudrait littéralement des heures pour rassembler ces données afin de les transférer vers une autre institution financière. C'est un obstacle qui empêche les Canadiens de rechercher les meilleurs tarifs. Je ne suis pas d'accord avec le collègue qui a pris la parole avant moi, même si je le respecte. Nous avons des points de vue différents, mais nous voulons arriver au même résultat.
Je crois sincèrement, comme la plupart des conservateurs selon moi, que la concurrence est le meilleur moyen de rendre le système bancaire plus équitable. En fin de compte, l'idée est d’avoir des règles du jeu équitables dans un secteur où les petites, les grandes et les moyennes entreprises se font concurrence pour gérer l'argent des Canadiens et où nous aurons du succès. Un système bancaire ouvert uniformise les règles du jeu. Même si je ne suis pas d'accord avec le député pour dire que nous n'avons pas besoin d'une intervention directe du gouvernement, ce dont nous avons besoin, c'est que le gouvernement mette en place le cadre législatif permettant aux institutions d'être concurrentielles.
En ne le faisant pas, nous nous retrouvons avec un système encombrant dans lequel les Canadiens ne peuvent pas transférer leurs données financières. Dans un système bancaire ouvert, si les gens reçoivent une facture d'une grande banque, constatent que leurs frais sont de 50 $ et pensent que ces frais sont injustes, ils peuvent, en quelques clics, faire travailler les banques pour les avoir comme clients, plutôt que de travailler pour elles.
Partout où un système bancaire ouvert a été mis à l’essai, il a connu un succès retentissant sur un certain nombre de fronts, notamment l’abordabilité. Comme je l'ai dit, la concurrence est la solution magique, le remède miracle qui réglerait bien des maux de l'économie. Elle oblige les entreprises à se battre pour attirer des clients. Elle réduit les coûts et améliore les services afin d'offrir un meilleur rapport qualité-prix. Partout où il a été mis à l'essai, un système bancaire ouvert a fait baisser les coûts pour les consommateurs.
Chaque année, les Canadiens versent des milliards et des milliards de dollars aux institutions financières. À cet égard, par rapport à leurs concurrents dans le monde entier, ils n'obtiennent pas, à mon avis, le meilleur rapport qualité-prix. Afin d'accroître ce rapport, nous devons favoriser la concurrence. Cependant, à l’heure actuelle, comme je l’ai dit, la lourdeur du système de transfert des données ne permet pas à cette concurrence d'avoir lieu.
Je crois vraiment que cela pourrait être formidable pour les banques et les institutions financières, car cela les renforcerait. Cela les rendrait concurrentielles.
En fin de compte, nous voulons que les entreprises canadiennes, grandes, moyennes ou petites, réussissent, non seulement au Canada, mais partout dans le monde. Si elles sont placées dans une arène ici, au pays, où elles deviennent, grâce à une forte concurrence nationale, plus fortes et plus aptes à soutenir la concurrence mondiale, elles seront alors plus solides et davantage en mesure d'exporter partout dans le monde une partie de ce grand savoir-faire canadien et de ce grand esprit d'entreprise canadien.
L’autre domaine où cela aidera l'économie, c'est celui de l’entrepreneuriat. À l'heure actuelle, comme je l'ai dit, le Canada est malheureusement l'un des pays de l'OCDE où la productivité est la plus faible, et on prévoit qu'elle sera l'une des plus faibles pour les années à venir.
À titre d'exemple, on utilise comme mesure le PIB par heure, par travailleur. C'est le paramètre généralement utilisé. Le Canada est descendu à environ 50 $ par travailleur. Aux États-Unis, c'est 75 $ par travailleur. Dans des pays comme la Suisse, on dépasse 100 $ l'heure par travailleur. Nous avons donc un gros problème.
Parmi les problèmes que nous avons, il y a, bien sûr, la concurrence, dont j'ai déjà parlé, mais il faut aussi favoriser la croissance de nos jeunes et de nos petites entreprises — nos innovateurs —, afin qu'il leur soit possible de passer à un niveau supérieur.
Le problème, c'est que dans l'écosystème financier canadien, elles ont souvent de la difficulté à obtenir le financement qui leur permettrait de transformer leur idée, leur petite entreprise, en grande entreprise. Ce qui se produit, c'est que beaucoup de ces petites entreprises doivent quitter le Canada afin d'attirer le financement dont elles ont besoin.
Elles s'en vont ailleurs dans le monde, bien entendu, notamment dans la Silicon Valley, aux États-Unis, mais aussi dans d'autres pays afin d'attirer davantage d'investisseurs.
Le système bancaire ouvert permet une plus grande transparence à la demande de l'entreprise ou de l'individu. Cela renforcera la confiance de la banque, de l'institution financière ou du prêteur, peu importe, qui sera plus enclin à prêter l'argent rapidement. Ce système permet d'obtenir un prêt plus rapidement.
Souvent, surtout dans le domaine technologique, les technologies comme l'intelligence artificielle ne changent pas d'une année à l'autre, ni même d'un mois à l'autre, ou d'une semaine à l'autre. Elles changent de jour en jour. Il faut accorder un financement, verser de l'argent, aux entreprises dans ce domaine le plus rapidement possible. À l’heure actuelle, dans l’écosystème financier, nous entendons constamment parler d'innovateurs qui n'obtiennent pas de capitaux assez rapidement.
Je vais vous raconter une petite anecdote. Un de mes amis est venu au Canada en tant que réfugié. Il a obtenu son doctorat, puis a travaillé dans le domaine des technologies de l'information. Il souhaitait désespérément redonner au pays qui lui avait tant donné. Il a été profondément attristé de devoir déménager aux États‑Unis parce qu'il ne parvenait pas à obtenir des fonds pour son idée.
Il était le septième employé d'une entreprise qui a fini par valoir des milliards de dollars. Son idée aurait pu se réaliser ici, au Canada.
Je pense que c'est un projet de loi fantastique. Je pense que le député de Baie de Quinte a rendu un grand service à sa collectivité et au Canada en le présentant. Je crois que nous devrions l'appuyer à l'unanimité pour que ce projet de loi soit adopté le plus rapidement possible afin que nous puissions accroître la compétitivité de l'économie canadienne et améliorer l'abordabilité dans le secteur financier canadien. Nous devons aux Canadiens d'adopter ce projet de loi rapidement.