Madam Chair, I am pleased to rise in the House today to speak to these supplementary estimates and to the health portfolio.
It is no surprise that the supplementary estimates (A), 2020-21, were largely influenced by our government's response to the COVID-19 pandemic. This unprecedented crisis called for an unprecedented, timely, global and coordinated response. Our government took action on several fronts, but public health was one of our top priorities. The organizations in the health portfolio were instrumental in these efforts.
Early in the crisis, Health Canada responded quickly to support the Government of Canada's response. In total, these initial measures cost more than $9.2 million dollars and included support for specialized health services, drugs and medical devices, and funding for operations and coordination.
Since that time, the department's response has expanded and evolved. One of its top priorities has been keeping Canadians informed and helping them protect themselves during the pandemic. To do this, Health Canada has developed a number of digital tools to provide timely, reliable information to Canadians where and when they need it. This includes the Canada COVID-19 app, which provides up-to-date information on the pandemic, a symptom tracker and a self-assessment tool. It also includes the Wellness Together Canada portal, which links Canadians to mental health and substance use supports.
Innovative tools like these empower Canadians to stay healthy and to stop the spread of COVID-19. Health Canada is requesting a total of $240.5 million in additional funds to support these initiatives.
Right now, there is nothing more important than making sure Canada's health care system has the right tools to fight COVID-19. Throughout the pandemic, medication and essential equipment, such as personal protective equipment, have been in high demand around the world. As a regulatory body, Health Canada has found innovative solutions to source and ensure access to these essential supplies.
The department implemented a temporary measure to facilitate access to hand sanitizer, disinfectant and other PPE. In addition, the Minister of Health signed a number of emergency orders that facilitated access to tests, drugs and medical supplies.
Health Canada will continue to take measures like these if necessary, to ensure that Canada has the drugs and medical equipment it needs to fight the pandemic. The department will also continue to do the operational work needed to coordinate our COVID-19 response.
In total, Health Canada is requesting $12.8 billion in additional funding for this work.
Of course, even during the pandemic, Health Canada continues to carry out its regular activities, as it works to protect the health of Canadians. That includes supporting medical research. As part of these supplementary estimates, Health Canada is requesting more than $15 million for the Terry Fox Research Institute and Ovarian Cancer Canada. This investment will advance precision medicine in cancer, including ovarian cancer, for which there is still no reliable screening test and no vaccine to prevent it, even though it has the lowest survival rate of all other cancers in women, a fact that my family unfortunately knows too well.
The department is also requesting an additional $1.5 million to support a safe and non-discriminatory approach to plasma donation. Specifically, this funding will go toward research on reducing barriers to plasma donation by men who have sex with men.
Altogether, these supplementary estimates will increase Health Canada's statutory spending forecast by $262.6 million and its voted spending authorities by $16.6 million.
I will now turn to the Public Health Agency of Canada, or PHAC.
As members will recall, on March 11, the Prime Minister outlined Canada's whole-of-government response to COVID-19 by establishing the COVID-19 response fund.
As the agency responsible for preparing for and responding to public health emergencies, PHAC has played a key role in this response. As such, these supplementary estimates increase PHAC's statutory spending forecast by $2.3 billion and its voted spending authorities by $42.3 million. Of this, $177.1 million will support PHAC's early work to respond to COVID-19. This includes the immediate public health response and the acquisition of supplies for the provinces and territories. It also includes support for communication and public education initiatives.
An additional $74.7 million will be allocated to a more long-term response to the pandemic, which includes isolating travellers entering the country and strengthening the testing capacity of the National Microbiology Laboratory. Furthermore, $7.5 million will be allocated to the Kids Help Phone, which is providing mental health support to young Canadians during this difficult time. The Public Health Agency of Canada is also asking for $1.8 billion to procure protective gear and medical equipment.
With regard to the new funding, PHAC is asking for support to prepare for future pandemic-related challenges. For example, $37 million will be used to establish a Canadian supply of respirators and surgical masks. An additional $5 million will be allocated to the national medical research strategy. This initiative includes COVID-19 tracking and testing and the development of vaccines and treatments. It also includes strengthening Canada's capabilities in biomanufacturing, vaccine research and clinical trials, in co-operation with Health Canada; Innovation, Science and Economic Development Canada; the National Research Council of Canada; and the Canadian Institutes of Health Research.
Of course, the effects of COVID-19 are not limited to health care. This pandemic has had an impact on almost every aspect of our society. That includes the agri-food industry, which is dealing with unique pressures.
Throughout this crisis, the Canadian Food Inspection Agency, or CFIA, has been working diligently to protect the integrity of the food system to ensure that Canadians continue to have access to safe, high-quality foods. These supplementary estimates include just under $20 million in additional funding for the CFIA to carry out this important work. For example, the CFIA has been increasing the number of inspectors, reassigning staff to high-priority areas and finding innovative ways to conduct remote inspections.
As the organization responsible for supporting critical research to inform governments' actions in public health crises such as COVID-19, CIHR is receiving over $151 million in 2020-21 from the fiscal framework for COVID-19-related initiatives. Of this amount, over $147 million is being funded through these supplementary estimates, while CIHR is also allocating close to $4 million of existing funding. Following the Prime Minister's announcement of March 11, and in partnership with a number of provinces, CIHR was able to invest an additional $25.8 million in 53 more research grants.
We understood that we needed to do more to guarantee the best health outcomes for all Canadians dealing with the pandemic. That is why, on April 23, the Prime Minister announced additional funding for a solid research plan, a response to the pandemic and health emergencies.
Almost overnight, the COVID-19 pandemic has changed how we live our lives and put exceptional demands on our health care system and institutions. It is a challenge unlike any we have seen in our lifetime, but together we are rising to meet it. It has never been more important for us to work together as a government and as a country.
Madame la présidente, je suis heureuse de m'adresser à la Chambre aujourd'hui pour parler de ce budget supplémentaire des dépenses et du portefeuille de la santé.
Il n'est pas surprenant que le Budget supplémentaire des dépenses (A) 2020-2021 ait été largement influencé par la réponse de notre gouvernement à la pandémie de la COVID-19. Cette crise sans précédent exige une réponse sans précédent, une réponse opportune, globale et coordonnée. Notre gouvernement agit sur plusieurs fronts, mais l'un des plus importants est celui de la santé publique. Les organisations du portefeuille de la santé ont joué un rôle déterminant dans ces efforts.
Dès le début de la crise, Santé Canada a réagi rapidement pour appuyer la réponse du gouvernement. Au total, ces mesures initiales ont coûté plus de 9,2 millions de dollars et comprenaient un soutien aux services de santé spécialisés, aux médicaments et aux dispositifs médicaux, ainsi qu'un financement des opérations et de la coordination.
Depuis lors, la réponse du ministère s'est élargie et a évolué. L'une de ses principales priorités a été de tenir les Canadiens informés et de les aider à se protéger pendant la pandémie. Pour ce faire, Santé Canada a développé un certain nombre d'outils numériques afin de fournir à la population des renseignements fiables en temps opportun. Il s'agit notamment de l'application Canada COVID-19, qui fournit des renseignements actualisés sur la pandémie, d'un dispositif de suivi des symptômes, ainsi que d'un outil d'auto-évaluation. Je pense également au portail Espace mieux-être Canada, qui dirige le public vers des services de soutien en matière de santé mentale et de toxicomanie.
Des outils novateurs comme ceux-ci permettent aux Canadiens de demeurer en bonne santé et de freiner la propagation de la COVID-19. Santé Canada demande un total de 240,5 millions de dollars supplémentaires afin d'être en mesure d'appuyer ces initiatives.
Il n'y a rien de plus important en ce moment que de s'assurer que le système de santé canadien dispose de bons outils pour lutter contre la COVID-19. Tout au long de la pandémie, les médicaments et les équipements essentiels, tels que les équipements de protection individuelle, ont été très demandés dans le monde entier. En tant qu'organisme de réglementation, Santé Canada a trouvé des solutions novatrices pour garantir la découverte de ces fournitures essentielles et l'accès à celles-ci.
Le ministère a mis en place une approche provisoire pour faciliter l'accès aux désinfectants pour les mains, aux désinfectants et à d'autres types d'équipement de protection individuelle. De plus, la ministre de la Santé a signé plusieurs décrets d'urgence, ce qui a facilité l'accès aux tests de diagnostic, aux médicaments et aux dispositifs médicaux.
Santé Canada continuera à prendre des mesures comme celles-ci, si nécessaire, pour s'assurer que le Canada dispose des médicaments et des équipements médicaux dont il a besoin pour lutter contre la pandémie. En outre, le ministère continue d'effectuer le travail opérationnel nécessaire pour coordonner notre réponse à la COVID-19.
Au total, Santé Canada demande 12,8 millions de dollars supplémentaires pour soutenir ses efforts.
De toute évidence, même pendant la pandémie, Santé Canada poursuit ses activités habituelles, car le ministère s'efforce de protéger la santé des Canadiens. Ces activités incluent le soutien de la recherche médicale. Dans le cadre du budget supplémentaire des dépenses, Santé Canada demande plus de 15 millions de dollars pour l'Institut de recherche Terry Fox et Cancer de l'ovaire Canada. Cet investissement fera progresser la médecine de précision dans le domaine du cancer, y compris le cancer de l'ovaire, pour lequel il n'existe toujours pas de test de dépistage fiable ni de vaccin préventif. Pourtant, de tous les cancers, c'est celui où le taux de survie des femmes est le plus faible. Ma famille le sait malheureusement trop bien.
Le ministère demande également 1,5 million de dollars de plus pour que les dons de plasma puissent se faire de manière sûre et non discriminatoire. Plus précisément, ce financement sera consacré à des recherches visant à faciliter les dons de plasma par des hommes ayant des relations sexuelles avec d'autres hommes.
Dans l'ensemble, le budget supplémentaire des dépenses augmentera les prévisions de dépenses législatives de Santé Canada de 262,6 millions de dollars et ses crédits autorisés de 16,6 millions de dollars.
Je vais maintenant passer à l'Agence de la santé publique du Canada.
Comme les députés s'en souviendront, le 11 mars, le premier ministre a présenté la réponse pangouvernementale du Canada à la COVID-19 en créant le fonds d'intervention lié à la COVID-19.
En tant qu'agence responsable de la préparation et de l'intervention en cas d'urgence de santé publique, l'Agence de la santé publique du Canada a joué un rôle clé dans la réponse actuelle. En fait, le budget supplémentaire des dépenses augmente les prévisions des dépenses législatives de l'Agence de la santé publique du Canada de 2,3 milliards de dollars et ses pouvoirs de dépenser de 42,3 millions de dollars. De ce montant, 177,1 millions de dollars serviront à soutenir les efforts initiaux de l'Agence de la santé publique du Canada pour lutter contre la COVID-19. Cela comprend la réponse immédiate en matière de santé publique et l'achat de fournitures pour les provinces et les territoires. Cela comprend aussi des mesures d'appui pour des initiatives axées sur les communications et l'éducation du public.
Un montant supplémentaire de 74,7 millions de dollars sera consacré à une réponse à plus long terme à la pandémie, notamment à l'isolement des voyageurs entrant et au renforcement des capacités de tests du Laboratoire national de microbiologie. De plus, 7,5 millions de dollars seront alloués à Jeunesse, J'écoute, qui offre un soutien en matière de santé mentale aux jeunes canadiens pendant cette période difficile. L'Agence de la santé publique du Canada demande également 1,8 milliard de dollars pour l'acquisition d'équipement de protection et de matériel médical.
En ce qui concerne le nouveau financement, l'ASPC demande un soutien pour se préparer aux futurs défis liés à la pandémie. Par exemple, 37 millions de dollars seront utilisés pour établir un approvisionnement canadien en masques respiratoires et chirurgicaux. De plus, 5 millions de dollars supplémentaires seront consacrés à la stratégie nationale de recherche médicale. Cette initiative comprend le suivi et les tests de la COVID-19, ainsi que le développement des vaccins et des thérapies. Elle comprend également le renforcement des capacités de biofabrication, des recherches sur les vaccins et des essais cliniques au Canada, en collaboration avec Santé Canada, Innovation, Sciences et Développement économique Canada, le Conseil national de recherches du Canada et les Instituts de recherche en santé du Canada.
Bien entendu, les effets de la COVID-19 ne se limitent pas aux soins de santé. Cette pandémie a touché presque tous les aspects de notre société. Cela inclut l'industrie agroalimentaire qui est confrontée à des pressions uniques.
Depuis le début de cette crise, l'Agence canadienne d'inspection des aliments fait preuve de diligence raisonnable pour protéger l'intégrité de la chaîne alimentaire pour veiller à ce que les Canadiens continuent d'avoir accès à de la nourriture saine et de qualité. Le budget supplémentaire des dépenses comprend un peu moins de 20 millions de dollars en fonds additionnels pour que l'Agence canadienne d'inspection des aliments effectue ce travail essentiel. Par exemple, l'Agence a accru le nombre d'inspecteurs, réaffecté du personnel aux secteurs hautement prioritaires et mis en place des moyens novateurs pour effectuer des inspections à distance.
En tant qu'organisation chargée d'appuyer les recherches indispensables sur lesquelles les gouvernements fondent leurs décisions lors de crises de santé publique comme la pandémie de COVID-19, les Instituts de recherche en santé du Canada recevront plus de 151 millions de dollars en 2020-2021 dans le cadre financier des initiatives liées à la COVID-19. De ce montant, plus de 147 millions de dollars proviennent du budget supplémentaire des dépenses, alors que les Instituts de recherche en santé du Canada versent près de 4 millions de dollars en fonds existants. À la suite de l'annonce du premier ministre le 11 mars dernier, et en partenariat avec certaines provinces, les Instituts de recherche en santé du Canada ont été en mesure d'investir un montant additionnel de 25,8 millions de dollars dans 53 autres subventions de recherche.
Nous avons compris qu'il fallait faire davantage pour garantir les meilleurs résultats sanitaires pour tous les Canadiens qui font face à la pandémie. C'est pourquoi, le 23 avril, le premier ministre a annoncé des fonds supplémentaires pour un solide plan de recherche, une réponse à la pandémie et les urgences sanitaires.
Presque du jour au lendemain, la pandémie de COVID-19 a changé nos vies et a soumis le système de santé et les établissements de soins de santé à des pressions exceptionnelles. Nous n'avons jamais vu un pareil défi de notre vivant, mais, ensemble, nous sommes capables de le relever. La collaboration n'a jamais été aussi importante pour le gouvernement et pour le pays.