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CPC (QC)
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2019-02-28 11:27
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Part VII says that the minister “may”. If it said “must” instead of “may”, you're saying that could be politically dangerous.
Given what you've said, do you think it would be a good idea to go that far an put the work “must” in part VII?
Dans la partie VII, il est écrit que le ministre « peut ». Si on écrivait le mot « doit » au lieu de « peut », cela irait dans le sens que vous dites, soit qu'il y a un danger politique.
Pensez-vous que c'est une bonne chose d'aller aussi loin et de mettre le mot « doit » dans la partie VII, à la lumière de ce que vous avez dit?
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CPC (QC)
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2019-02-28 12:10
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Honourable colleagues, we will resume the meeting later.
Mr. François Larocque is here with us. He is a professor at the Common Law Section of the Faculty of Law at the University of Ottawa.
Welcome, Mr. Larocque. Can you hear us?
Chers collègues, nous allons reprendre la réunion sans plus tarder.
M. François Larocque est avec nous. Il est professeur à la Section de common law de la Faculté de droit de l'Université d'Ottawa.
Monsieur Larocque, je vous souhaite la bienvenue. Est-ce que vous nous entendez bien?
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CPC (QC)
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2019-02-28 12:10
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That is great.
I will give you some context. Our committee asked the Standing Senate Committee on Official Languages, which is conducting a parallel study on modernization of the Act, to indicate to us the areas it did not have time to explore or delve into. That committee recommended a number of possible topics and our committee decided to address the concept of an administrative tribunal and the positive measures provided for in Part VII of the Act. I think I am the one who gave your name to the clerk because it seemed to me that you are an expert on issues related to tribunals and Part VII.
Mr. Larocque, you have 10 minutes for your testimony. Then we will do an enthusiastic tour of the table.
You have the floor.
C'est excellent.
Je vous fournis un peu de contexte. Notre comité a demandé au Comité sénatorial permanent des langues officielles, lequel mène une étude parallèle sur la modernisation de la Loi, de nous indiquer les domaines qu'il n'avait pas eu le temps d'explorer ou d'approfondir. Ce comité nous a recommandé plusieurs sujets possibles, et notre comité a décidé de s'attarder à la notion de tribunal administratif et aux mesures positives prévues à la partie VII de la Loi. Je pense que c'est moi qui ai donné votre nom à la greffière parce que, semble-t-il, vous êtes un expert des questions relatives aux tribunaux et à la partie VII.
Monsieur Larocque, vous avez 10 minutes pour livrer votre témoignage. Ensuite, nous allons faire un tour de table enthousiaste.
Je vous cède la parole.
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2019-02-28 12:23
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Mr. Larocque, you have one minute left.
Monsieur Larocque, il vous reste une minute.
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2019-02-28 12:24
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Thank you, Mr. Larocque, for your historical overview.
These are very important premises. For a few minutes there I felt I was back at Université Laval and it was very nice to be in the classroom.
We will now move on quickly to Mr. Généreux.
Merci beaucoup, monsieur Larocque, de votre rappel historique.
Ces prémisses sont très importantes. Pendant quelques secondes, j'avais l'impression d'être de retour à l'Université Laval et cela me faisait chaud au coeur d'être dans un cours.
Nous poursuivons, sans plus tarder, avec M. Généreux.
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2019-02-28 12:29
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You have two and a half minutes remaining.
Il vous reste deux minutes et demie.
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2019-02-28 12:31
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Your time is up, Mr. Généreux.
I now recognize Mr. Rioux.
Votre temps de parole est écoulé, monsieur Généreux.
Je cède maintenant la parole à M. Rioux.
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2019-02-28 12:38
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Thank you Dr. Larocque. We would really like to see that document.
We will now move on to Mr. Choquette.
Merci, monsieur Larocque. Nous voudrions bien avoir ce document.
Nous passons maintenant à M. Choquette.
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2019-02-28 12:44
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Please give a brief answer.
Répondez rapidement, s'il vous plaît.
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2019-02-28 12:46
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Thank you, Dr. Larocque.
You may continue your remarks by answering a question from another member. I'm truly sorry, but we have to move on because of time constraints.
Mr. Arseneault, you have the floor.
Merci, monsieur Larocque.
Vous allez pouvoir continuer vos propos en répondant à la question d'un autre député. Je suis vraiment désolé, mais nous devons enchaîner en raison des contraintes de temps.
Monsieur Arseneault, vous avez la parole.
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2019-02-28 12:53
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Thank you, Dr. Larocque.
We now have the honour of moving on to northern Nova Scotia.
Mr. Samson, you have the floor.
Merci, monsieur Larocque.
Avec honneur, nous nous dirigeons maintenant vers le nord de la Nouvelle-Écosse.
Monsieur Samson, vous avez la parole.
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2019-02-28 12:59
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Thank you, Mr. Samson.
I have one more question, Dr. Larocque. We have one or two minutes left.
Going back to the Netflix issue that Mr. Choquette was talking about, the commissioner had the power to require certain documents to be produced, but he didn't use it. You said that it could be a matter of idiosyncrasy and strategy. Would it be advisable to take that power away from the commissioner? That would show him that we don't really care about his personal opinion and idiosyncrasy and that he has to take action and do what he has to do.
Merci, monsieur Samson.
J'aurais une question supplémentaire, monsieur Larocque. Il nous reste une ou deux minutes.
Je vais poursuivre sur la question de Netflix dont parlait M. Choquette, et le fait que le commissaire n'a pas, comme il l'aurait pu, exigé d'obtenir certains documents. Vous avez dit que cela soulevait des questions d'idiosyncrasie et de stratégie. Serait-il bon de retirer cette discrétion au commissaire? Il comprendrait ainsi que son opinion personnelle et son idiosyncrasie nous importent peu et qu'il faut qu'il agisse et fasse ce qu'il a à faire.
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2019-02-28 13:00
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Does the act specifically state that the commissioner has the discretion to choose for himself?
La Loi prévoit-elle spécifiquement qu'il ait la discrétion de ses choix?
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2019-02-28 13:00
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Would it be better if he didn't have so much discretion?
Serait-il préférable qu'il n'ait pas une telle discrétion?
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2019-02-28 13:00
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Dr. Larocque, on behalf of the committee, thank you so much for sharing your valuable time with us. We may invite you back soon.
Until then, we wish you the best of luck with your research. Have a great day.
Monsieur Larocque, je vous remercie énormément au nom du Comité de nous avoir consacré de votre temps si précieux. Nous allons peut-être vous réinviter prochainement.
D'ici là, nous vous souhaitons une bonne continuation dans vos recherches, ainsi qu'une très bonne journée.
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2019-02-28 13:01
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The meeting is adjourned.
La séance est levée.
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2019-02-26 12:12
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We're resuming the meeting.
Today, it is my understanding that you have already spoken your opening remarks, so you may continue.
I think the next speaker is Mr. Choquette.
Mr. Choquette, you have the floor.
Nous reprenons la séance.
Je crois comprendre que vous avez déjà fait votre exposé aujourd'hui. Vous pouvez continuer.
Le prochain intervenant est M. Choquette, je pense.
Vous avez la parole, monsieur Choquette.
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2019-02-26 12:19
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Thank you for your remarks.
We'll now go to Mr. Arseneault for six minutes.
Merci de votre intervention.
La parole est maintenant à M. Arseneault pour six minutes.
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2019-02-26 12:26
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Thank you, Madame Hunting.
You have the floor for six minutes, Ms. Fortier.
Merci, madame Hunting.
Vous avez la parole pour six minutes, madame Fortier.
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2019-02-26 12:32
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Can we have a last word from you?
Un dernier mot, s'il vous plaît?
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2019-02-26 12:33
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Mr. Généreux, you have the floor for six minutes.
Monsieur Généreux, vous avez la parole pour six minutes.
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2019-02-26 12:35
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We invite you to send us that document.
Nous vous invitons à nous faire parvenir ce document.
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2019-02-26 12:39
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Thank you, Mr. Généreux.
Now we're going to go to our anglophone member of this great committee, Madam Emmanuella.
Merci, monsieur Généreux.
Je donne maintenant la parole au membre anglophone de notre formidable comité, Mme Emmanuella.
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2019-02-26 12:47
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Mr. Gourde, you have the floor for five minutes, please.
Monsieur Gourde, vous avez la parole pour cinq minutes, s'il vous plaît.
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2019-02-26 12:50
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You have two minutes left, Mr. Gourde.
Il vous reste deux minutes, monsieur Gourde.
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2019-02-26 12:55
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Thank you, madam. Now it's the turn of Mr. Choquette for three minutes.
Merci, madame. C'est maintenant au tour de M. Choquette, pour trois minutes.
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2019-02-26 12:57
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You have 35 seconds left. If you don't use them, I'm going to ask a question.
Il vous reste 35 secondes. Si vous ne les utilisez pas, je vais poser une question.
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CPC (QC)
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2019-02-26 12:57
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I have a question I would like you to answer in writing, because you won't have enough time to answer it now.
Touching on what Bernard said, that a positive measure can be seen as positive by some and negative by others, I think all of us around this table unanimously want to make part VII stronger.
If we were to exchange the word “can” in part VII with the word “must”, it would enable the government to make sure that if there were a precarious situation, like, for example, what happened in British Columbia—and when we say “precarious”, that's my subjective opinion.... What do you think would be the objective factors to make a rough analysis of the situation?
If the minister must introduce a positive measure, we would still need to address it as a government body in terms of objectivity. As the judges confirmed in 1983 when they interpreted the first article of the charter, they had to find a way to interpret it in an objective way.
To summarize my question, let's say that in one year's time, part VII has the word “must”, there's a crisis and the minister has to introduce a measure. It's not his or her own choice. He has to. What would be the criteria, objectively, of knowing for sure that the community is in danger? They can say they're in danger, but it might not be true.
Please send us your ideas as to what those criteria would be. It's immensely important to us.
J'ai une question à laquelle j'aimerais que vous répondiez par écrit car vous n'aurez pas suffisamment de temps pour y répondre maintenant.
Pour faire suite à ce que Bernard a dit, à savoir qu'une mesure positive peut être perçue comme étant positive par certains et négative par d'autres, je pense que nous tous ici à la table voulons renforcer la partie VII.
Si nous remplaçons le terme « peut » à la partie VII par « doit », cela permettrait au gouvernement de s'assurer qu'en cas de situation précaire comme, par exemple, ce qui s'est produit en Colombie-Britannique — et quand je dis « précaire », c'est mon opinion subjective... D'après vous, quels seraient les facteurs objectifs à prendre en considération pour faire une analyse approximative de la situation?
Si le ministre doit présenter une mesure positive, nous devrions en évaluer l'objectivité en tant qu'entité gouvernementale. Comme les juges l'ont confirmé en 1983 lorsqu'ils ont interprété le premier article de la Charte, ils ont dû trouver un moyen de l'interpréter d'une manière objective.
Pour résumer ma question, disons que dans un an, la partie VII renferme le terme « doit », qu'il y a une crise et que le ministre doit présenter une mesure. Il n'a pas un choix. Il doit le faire. Quels seraient les critères, de façon objective, pour établir avec certitude que la communauté est en danger? Les gens peuvent dire qu'ils sont en danger, mais ce n'est peut-être pas vrai.
Veuillez nous envoyer vos idées de ce que ces critères devraient être. C'est extrêmement important pour nous.
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CPC (QC)
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2019-02-26 12:59
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Thank you, sir.
Rachel Hunting from the Townshippers' Association, thank you for your time, as well as the Quebec Community Groups Network, Mr. Chambers and Madame Martin-Laforge.
If you have any supplementary information, you can always send it to the clerk.
Thank you very much.
The meeting is adjourned.
Merci, monsieur.
Rachel Hunting, de la Townshippers' Association, merci du temps que vous nous avez consacré, et merci aussi à M. Chambers et à Mme Martin-Laforge, du Quebec Community Groups Network.
Si vous avez des renseignements supplémentaires, vous pouvez toujours les envoyer à la greffière.
Merci beaucoup.
La séance est levée.
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CPC (QC)
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2019-02-21 11:12
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Thank you, Mr. Chair.
Good morning, colleagues. Good morning, everyone.
Mrs. Roy, Mr. Racine and Mr. Slowey, I am very pleased to see you here this morning.
Madam Deputy Minister, I would like to ask you a very quick first question, because we had a little debate here a few weeks ago and I just want to clarify the situation.
In total, how much money does the action plan involve?
Merci, monsieur le président.
Bonjour à tous, chers collègues.
Madame Roy, messieurs Racine et Slowey, je suis très content de vous voir ici ce matin.
Madame la sous-ministre, j'aimerais vous poser une première question très rapidement, parce que nous avons eu un petit débat ici, il y a quelques semaines, et je voudrais juste clarifier la situation.
Combien d'argent, au total, est prévu dans le Plan d'action?
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