Madam Speaker, I am pleased to rise in the House today to talk about our government's record, about how we have invested in Canadians, including middle-class Canadians and those working hard to join them, about the middle-class tax cuts we introduced in 2015, and about the tax cuts we proposed in 2019.
The economy is strong and growing. Our record proves that, by investing in Canadians, we can have an impact on Canadians' day-to-day lives while growing the economy. However, we are also very aware that too many Canadians are still having trouble making ends meet.
Ever since we took office in 2015, our plan has focused on investing in Canadians and their communities. We are investing in things people need to build a better future for themselves and their families. We are investing in the middle class and those working hard to join it. We know that a strong middle class leads to a strong economy, and a strong economy benefits everyone. Our plan is working.
One of the first actions of our previous mandate was to introduce a tax break for the middle class that is benefiting more than nine million hard-working Canadians. We also introduced the Canada child benefit, which is providing more money to those families who need it most. By doing so, we have helped to lift one million people out of poverty, including 334,000 children, giving them a better start in life.
I would like to talk about how this measure in particular has helped children in my riding. Ottawa—Vanier is one of Canada's most diverse ridings. In fact, I often say that it represents our nation's diversity in one riding. It has some of Canada's highest earners and some of Canada's lowest earners. That is why the Canada child benefit is so important to my constituents. Over 15,000 children in Ottawa—Vanier benefit from the Canada child benefit.
Our government has also increased the guaranteed income supplement to help low-income seniors make ends meet. By working in co-operation and collaboration with our provincial partners, we strengthened the Canada pension plan so that Canadian workers will have more money in retirement. I am sure that hon. members on all sides of the House will celebrate the fact that yesterday Statistics Canada released national poverty figures showing that 73,000 seniors have been lifted out of poverty since 2015.
Furthermore, our government understands that small businesses are the catalyst of our economy. That is why we cut taxes for small businesses to help entrepreneurs grow their businesses and create more good, well-paying jobs. This measure was well received, and small business owners responded. Canada has gained over one million jobs since 2015, most of which are full-time jobs.
I would also like to highlight our government's commitment to ensuring that everyone has a safe and secure place to call home. Our government established Canada's first national housing strategy. We have invested in the construction of more affordable housing in communities across the country and we have helped make it more affordable for people to buy their first home through enhancements to the first-time homebuyers incentive.
We have made tremendous progress by working with Canadians. We have listened to their requests so that we can grow an economy that works for everyone.
Through our investments and Canadians' hard work, our country's economy is strong and growing. Over the past four years, Canadians have created over one million new jobs, and stronger wage growth has helped more people get ahead. However, we know that there is still a lot of work to be done.
Over the past few months, leading up to budget 2020, I have met with Canadians and stakeholders in Montreal, Windsor, Regina, Winnipeg, Kenora and elsewhere to understand the needs of Canadians in different parts of this country. One thing that came up is that too many people are still worried about making ends meet.
The rising cost of living is affecting Canadians from coast to coast to coast. They know what it is like to have their livelihoods put at risk by global economic challenges, and they worry about what the future holds for them and their families. We understand that.
I heard from Canadians that a good quality of life for them means not having to worry about living paycheque to paycheque. It means being in good health. It means living in a safe environment and in a society where diversity is celebrated. It means access to quality housing, child care and education, and an opportunity for all to succeed.
We have made a lot of progress over the last four years to grow the economy while ensuring that the middle class prospers, but we know that there is much more to do.
Economic growth and quality of life reinforce one another. We cannot sustain one for long without the other. We need to think about the future of our communities, about fighting climate change and protecting the environment, and about continuing our path to reconciliation with indigenous peoples. As long as these sorts of challenges are out there, our government will keep working to help Canadians overcome them. That is why making life more affordable for Canadians is a central focus for our government. It has been for the past four years and continues to be.
We are looking to grow an economy that works for everyone, not just the rich. By investing in and strengthening the middle class, we are growing the economy to benefit everyone.
Our plan to increase the basic personal amount will make the cost of living more affordable for more Canadians by helping them keep more of what they earn. That means they will have more money in their pockets. I would like to take a minute to explain how we will attain that objective and how that additional measure will benefit nearly 20 million Canadians.
As my hon. colleagues know, to help all Canadians meet their basic needs, no federal tax is collected on a certain amount of income earned. That amount is called the basic personal amount, or BPA. Under the existing rules regarding the BPA, Canadians can earn close to $12,300 in the 2020 tax year before they have to pay federal income tax.
As our first order of business our government proposed to lower taxes for the middle class and those working hard to join it by increasing the basic personal amount to $15,000 by 2023. We also propose to increase two related benefit amounts to $15,000 by 2023: the spouse or common-law partner amount and the eligible dependant credit.
This increase would be phased in over four years, starting in 2020. As I said earlier, it would cut taxes for close to 20 million Canadians. Importantly, it would mean that nearly 1.1 million more Canadians would no longer pay federal income tax at all by 2023.
To ensure that this tax relief goes to the people who need help the most, we will phase out the benefits of the increased basic personal amount. I will explain what this means in real terms for individuals and families.
It means that a single individual who makes $50,000 a year would pay less tax starting in 2020 with tax savings of close to $300 in 2023. It means that a two-earner couple where one partner works full time at $40,000 a year and the other part time at $20,000 a year would save close to $600 by 2023. It means that a one-earner couple with one child could save close to $600 in 2023. It also means that a single parent who can claim the eligible dependant credit in addition to the basic personal amount could save close to $600 in 2023.
All told, this would put $3 billion back in the pockets of Canadian households in 2020, with this amount rising to $6 billion by 2023. That is $6 billion to help make life more affordable for Canadians and keep our economy growing. That is $6 billion on top of the support that we have already delivered over the past four years.
When the middle-class tax cut, the Canada child benefit and the proposed increases to the basic personal amount are taken into account, a typical family of four could have over $2,300 more in their pockets in 2020 than they did in 2015. Once the changes to the basic personal amount are fully implemented, that family could have over $2,800 more in their pockets than they did in 2015.
That is what we mean when we talk about investing in Canadians. Thanks to the Canada child benefit, a working single mother or father of two earning $30,000 a year now gets $3,000 more in benefits every year than they did under the previous child benefit program. These changes will help more families pay for things that will have a real impact on their children's future, such as healthy food, registration fees for sports, summer camp or music lessons, or even warm clothes in the winter.
Our decision to improve the guaranteed income supplement has provided greater income security for close to 900,000 people, 70% of whom are women.
The guaranteed income supplement has helped lift 73,000 vulnerable seniors out of poverty. Thanks to the implementation of Canada's first-ever national housing strategy, a 10-year, $40-billion investment to provide more Canadians with affordable housing, the housing needs of 530,000 families will be met and chronic homelessness will decrease by 50%.
We will continue to invest in people and in the things that improve their quality of life. The past four years have shown what can happen when we put middle-class Canadians at the heart of our decisions and invest in those areas that make their lives easier.
We have seen that more money in families' pockets, more jobs, more welcoming communities and fewer people living in poverty contribute to our economic growth.
I do not like to repeat myself, but I think it is important to highlight, in both English and French, the results of our government's work to make life more affordable for Canadians. Due to the middle-class tax cut, the Canada child benefit and the proposed changes to the basic personal amount, a typical family of four could be better off by more than $2,300 this year compared to 2015. When the proposed changes to the basic personal amount are fully rolled out, the family could be better off by more than $2,800 compared to 2015.
These changes have been focused on those Canadians who need it most. The effect our plan has had on child poverty and seniors in need has been clear and is documented. We know that more work needs to be done to improve the quality of life for Canadians.
The way we have structured these changes to the basic personal amount clearly shows we are striving to target our efforts to be as effective as possible.
The reason we have focused on housing and the tax system is the flexibility those changes offer to Canadians. By providing tax cuts for those who need it and by providing the Canada child benefit directly to parents and caregivers, we are giving Canadians the tools to make the changes they feel they need.
We will also continue to work with indigenous peoples to help deliver a better quality of life for their families and communities. We will build on the progress achieved for all people in Canada, moving forward with investments that will make a real difference. We will do so in a way that is fiscally responsible and continues to reduce the federal debt relative to the size of our economy.
Canada's net debt-to-GDP ratio is low and sustainable. That puts Canada in an enviable position, especially compared to our G7 peers. Our relatively low level of debt gives us a serious competitive advantage, one our government is fully committed to maintaining. Even though our economy is doing well, we need to be ready to respond to whatever challenges might arise. We need to continue to build confidence in Canada's economy, making sure the world continues to see Canada as a great place in which to live, work and invest.
Canada has a AAA credit rating from the three most recognized credit rating agencies. This strong rating reflects the confidence others have in Canada's economic strength. We took timely action during our previous mandate to improve business tax competitiveness in this country. To make it easier for small businesses to succeed and create more jobs, we have cut taxes for small businesses twice. As a result of federal and provincial actions, Canada has the lowest overall tax rate on new business investment in the G7.
Our government's objective is to maintain these competitive advantages while implementing measures to make life more affordable and to invest in Canadians. We are building an economy that works for everyone.
We know what can happen when we invest in Canadians: They benefit through their hard work. In just four years, this has resulted in a strong and growing economy that has generated more than a million jobs with a historic low unemployment rate.
These are real changes that help improve the quality of life and well-being of all Canadians. Making it easier for Canadians to get ahead is at the very heart of our plan for the prosperity of the middle class.
Madam Speaker, I would like to thank you for letting me speak about this important matter today. I welcome questions from my colleagues.
Madame la Présidente, c’est un plaisir pour moi de me lever à la Chambre aujourd’hui pour parler du bilan de notre gouvernement, des investissements que nous avons faits dans les Canadiens, incluant les Canadiens de la classe moyenne et ceux qui travaillent fort pour s’y joindre, et des baisses d’impôt pour la classe moyenne que nous avons faites en 2015, ainsi que celles que nous avons proposées en 2019.
L’économie est forte et en croissance. Notre bilan démontre qu’en investissant dans les Canadiens, nous pouvons avoir un effet sur la vie de tous les jours des Canadiens, tout en faisant croître l’économie. Toutefois, nous sommes aussi très conscients que, malgré tout, trop de Canadiennes et de Canadiens ont du mal à joindre les deux bouts à la fin du mois.
Depuis le début de notre premier mandat en 2015, notre plan met l’accent sur l’investissement dans les Canadiens et dans leurs communautés. Nous investissons dans les choses dont les gens ont besoin pour bâtir un avenir meilleur pour eux et leur famille. Nous investissons dans la classe moyenne et ceux qui travaillent fort pour s’y joindre. Nous savons qu’une classe moyenne forte mène à une économie forte. Cela mène à une économie qui profite à tout le monde. Notre plan fonctionne.
Au cours de notre dernier mandat, une des premières mesures que nous avons prises a été d’offrir à la classe moyenne un allégement fiscal qui profite à plus de neuf millions de vaillants travailleurs canadiens. Nous avons aussi instauré l’Allocation canadienne pour enfants, qui fournit un supplément financier aux familles en ayant le plus besoin. Ce faisant, nous avons aidé à sortir un million de personnes de la pauvreté, dont 334 000 enfants, à qui nous avons permis de connaître un meilleur départ dans la vie.
J’aimerais parler de la façon dont cette mesure particulière a aidé les enfants dans ma circonscription. Ottawa—Vanier est l’une des circonscriptions les plus diversifiées au Canada. En fait, je dis souvent qu’elle représente à elle seule la diversité de notre nation. Certains de ses habitants ont des revenus parmi les plus élevés au Canada, tandis que d'autres ont des revenus parmi les plus faibles. Voilà pourquoi l’Allocation canadienne pour enfants compte tant pour mes électeurs. Dans la circonscription d’Ottawa—Vanier, plus de 15 000 enfants en bénéficient.
Notre gouvernement a aussi rehaussé le Supplément de revenu garanti en vue d’aider les aînés à faible revenu à joindre les deux bouts. En collaboration avec nos partenaires provinciaux, nous avons renforcé le Régime de pensions du Canada de manière à ce que les travailleurs canadiens aient plus d’argent à la retraite. Je suis certaine que tous les députés se réjouiront des données nationales sur la pauvreté qu’a publiées hier Statistique Canada et qui montrent que 73 000 aînés ont été tirés de la pauvreté depuis 2015.
De plus, notre gouvernement comprend que les petites entreprises sont le catalyseur de notre économie. C’est pourquoi nous réduisons leurs impôts pour aider les entrepreneurs à faire croître leurs entreprises et à créer plus d’emplois intéressants et bien rémunérés. Cette mesure a été bien accueillie, et les propriétaires de petites entreprises ont répondu à l'appel. Depuis 2015, plus d’un million d’emplois, à temps plein pour la plupart, ont été créés au Canada.
J’aimerais aussi souligner l’engagement de notre gouvernement à s’assurer que tous les Canadiens ont un chez-soi sûr. Notre gouvernement a mis en place la première Stratégie nationale sur le logement au pays. Nous avons financé la construction de logements abordables dans les collectivités d’ici et nous avons offert un incitatif à l’achat d’une première propriété pour faciliter la vie aux personnes qui acquièrent leur première habitation.
Nous avons réalisé d'énormes progrès en travaillant de concert avec les Canadiennes et les Canadiens. Nous avons écouté les demandes des Canadiens, afin que nous puissions faire croître une économie qui fonctionne pour tout le monde.
Grâce à nos investissements et au travail acharné des Canadiens, l'économie de notre pays est forte et croissante. Au cours des quatre dernières années, les Canadiennes et les Canadiens ont créé plus de 1 million emplois, et une plus forte croissance des salaires a permis à plus de gens d'améliorer leur situation. Cependant, nous savons qu'il y a encore beaucoup de travail à faire.
Au cours des derniers mois, avant le dépôt du budget de 2020, je me suis entretenue avec des Canadiens et des intervenants de Montréal, Windsor, Regina, Winnipeg, Kenora et d'ailleurs afin de comprendre les besoins des Canadiens de différentes régions du pays. Il en est ressorti que trop de Canadiens peinent encore à joindre les deux bouts.
L'augmentation du coût de la vie a des répercussions pour les Canadiens d'un peu partout au pays. Ceux-ci savent ce que c'est de voir son gagne-pain menacé par les difficultés économiques qui sévissent dans le monde. Ils s'inquiètent de ce que l'avenir leur réserve, à eux et à leur famille, et nous le comprenons.
Les Canadiens m'ont dit que, pour eux, une bonne qualité de vie consiste à ne pas vivoter dans l'attente du prochain chèque de paie, à être en bonne santé, à vivre en sécurité dans une société où on célèbre la diversité. C'est aussi l'accès à un logement de qualité, à des services de garderie et à l'éducation, et des chances de réussite pour tous.
Nous avons accompli beaucoup de progrès au cours des quatre dernières années. En effet, nous avons fait croître l'économie tout en assurant la prospérité de la classe moyenne. Toutefois, nous sommes conscients qu'il y a encore beaucoup de pain sur la planche.
La croissance économique et la qualité de vie se renforcent mutuellement. Nous ne pouvons soutenir l’une longtemps sans l’autre. Nous devons penser à l’avenir de nos collectivités, à la lutte contre les changements climatiques et à la protection de l’environnement, et à la poursuite de la réconciliation avec les peuples autochtones. Tant que ces défis sont à relever, le gouvernement continuera de chercher à aider les Canadiens à les surmonter. C’est pourquoi il estime essentiel de rendre le coût de la vie plus abordable pour les Canadiens. C’est une de ses priorités depuis quatre ans et cela continuera de l’être.
Nous voulons une croissance économique qui profite à tous, pas seulement aux riches. En investissant dans la classe moyenne et en la renforçant, nous stimulons l’économie au profit de tous.
Notre projet d'augmenter le montant personnel de base rendrait le coût de la vie plus abordable pour un plus grand nombre de Canadiens en leur permettant de conserver une plus grande part de ce qu'ils gagnent. Cela signifie qu'ils auront plus d'argent dans leurs poches. J'aimerais prendre une minute pour expliquer comment nous atteindrons cet objectif et comment cette mesure additionnelle bénéficiera à près de 20 millions de Canadiennes et de Canadiens.
Comme mes honorables collègues ici présents le savent, pour aider tous les Canadiens à satisfaire leurs besoins fondamentaux, aucun impôt fédéral n'est perçu sur un certain montant du revenu qu'une personne gagne. Ce montant s'appelle le montant personnel de base, ou le MPB. Selon les règles actuelles concernant le MPB, les Canadiennes et les Canadiens pourront gagner près de 12 300 $ durant l'année d'imposition 2020 avant d'avoir à payer de l'impôt fédéral sur le revenu.
Le gouvernement a proposé en premier lieu de réduire les impôts de la classe moyenne et de ceux qui travaillent fort pour y accéder en portant le montant personnel de base à 15 000 $ d’ici 2023. Nous proposons également de faire passer le montant de deux autres avantages fiscaux du même genre à 15 000 $ d’ici 2023, à savoir le montant pour époux ou conjoint de fait et le montant pour une personne à charge admissible.
Cette augmentation sera étalée sur quatre ans et commencera en 2020. Comme je l’ai dit tout à l’heure, elle réduira les impôts de près de 20 millions de Canadiens. Surtout, elle signifiera que près de 1,1 million de Canadiens supplémentaires ne paieront plus du tout d’impôt sur le revenu fédéral d’ici 2023.
Pour que cet allégement fiscal profite aux personnes qui en ont le plus besoin, nous éliminerons progressivement les avantages du montant personnel de base augmenté. J’expliquerai ce que cela signifie en réalité pour les particuliers et les familles.
Cela veut dire que le contribuable qui gagne 50 000 $ par an paiera moins d’impôts à partir de 2020 et économisera près de 300 $ en 2023. Autrement dit, un couple dont l'un des conjoints travaille à plein temps et gagne 40 000 $ par année tandis que l’autre travaille à temps partiel et gagne 20 000 $ par année économisera près de 600 $ d’ici 2023. Un couple ayant un seul salaire et un enfant pourrait économiser près de 600 $ en 2023. Une famille monoparentale ayant droit au montant pour une personne à charge admissible en plus du montant personnel de base pourrait économiser près de 600 $ en 2023.
Au total, la mesure remettra 3 milliards de dollars dans les poches des ménages canadiens en 2020, montant qui passera à 6 milliards d’ici 2023. Cet argent rendra le coût de la vie plus abordable pour les Canadiens et alimentera la croissance économique. Ce sont 6 milliards de dollars qui s’ajoutent au soutien que nous avons déjà apporté au cours des quatre dernières années.
À la suite de la baisse d'impôt pour la classe moyenne, de la mise en place de l'Allocation canadienne pour enfants et des hausses proposées du montant personnel de base, une famille typique de quatre personnes pourrait avoir plus de 2 300 $ de plus dans ses poches en 2020, en comparaison avec 2015. Lorsque les modifications au montant personnel de base auront été entièrement mises en œuvre, cette famille pourrait avoir dans ses poches plus de 2 800 $ de plus comparativement à 2015.
Quand on parle d'investissement dans les Canadiens, c'est ce que l'on veut comme résultat. Grâce à l'Allocation canadienne pour enfants, une mère seule ou un père seul qui travaille, qui a deux enfants et qui gagne 30 000 $ par année touche maintenant 3 000 $ de plus en prestations chaque année comparativement au système précédent de prestations pour enfant. Ces changements permettront à un plus grand nombre de familles de se procurer des choses qui auront une incidence réelle sur l'avenir de leurs enfants, comme des aliments sains, des inscriptions à des activités sportives, à des camps d'été ou à des cours de musique, ou encore, des vêtements chauds pour l'hiver.
Puisque nous avons bonifié le Supplément de revenu garanti, près de 900 000 personnes profitent maintenant d'une meilleure sécurité du revenu. De ce nombre, 70 % sont des femmes.
Le Supplément de revenu garanti amélioré a contribué à sortir 73 000 aînés vulnérables de la pauvreté. Grâce à la mise en œuvre de la toute première Stratégie nationale sur le logement du Canada, un investissement de 40 milliards de dollars sur 10 ans qui permettra à plus de Canadiens de trouver un logement, les besoins de 530 000 familles en matière de logement seront apaisés et l'itinérance chronique diminuera de 50 %.
Nous continuerons d'investir dans les gens et dans les choses qui leur permettent de profiter d'une meilleure qualité de vie. Les quatre dernières années ont démontré ce qui peut arriver lorsque nous mettons les Canadiennes et les Canadiens de la classe moyenne au cœur de nos décisions et que nous investissons dans les choses qui facilitent leur vie.
Nous avons vu que plus d'argent aux familles, un plus grand nombre de bons emplois, des communautés plus accueillantes et moins de personnes vivant dans la pauvreté contribuent à notre croissance économique.
Je n’aime pas me répéter, mais il me semble important de souligner, en anglais et en français, les résultats du travail du gouvernement pour rendre le coût de la vie plus abordable pour les Canadiens. Grâce à la baisse d’impôt pour la classe moyenne, à l’Allocation canadienne pour enfants et aux changements proposés au montant personnel de base, une famille type de quatre personnes pourrait avoir plus de 2 300 $ de plus dans ses poches cette année, par rapport à 2015. Une fois que les changements proposés au montant personnel de base seront totalement appliqués, la famille pourrait avoir au moins 2 800 $ de plus dans ses poches, par rapport à 2015.
Ces changements concernent les Canadiens qui en ont le plus besoin. L’effet de notre plan sur la pauvreté infantile et les aînés dans le besoin est évident et démontré. Nous savons ce qu’il reste à faire pour améliorer la qualité de vie des Canadiens.
Notre façon de structurer les changements apportés au montant personnel de base montre bien que nous nous employons à cibler nos efforts pour qu’ils soient aussi efficaces que possible.
Si nous mettons l’accent sur le logement et la fiscalité, c’est en raison de la souplesse qu'accordent aux Canadiens les changements dans ces domaines. En réduisant les impôts de ceux qui en ont besoin et en versant directement aux parents et aux aidants naturels l’Allocation canadienne pour enfants, nous donnons aux Canadiens les moyens d’apporter les changements qui leur paraissent nécessaires.
Nous continuerons aussi de travailler avec les peuples autochtones afin d'améliorer la qualité de vie de leurs familles et de leurs collectivités. Nous nous appuierons sur les progrès accomplis pour tous les Canadiens et nous utiliserons l'argent là où nous pourrons obtenir des résultats concrets. Nous le ferons de manière financièrement responsable et de façon à continuer de réduire la dette fédérale par rapport à la taille de notre économie.
Le ratio de la dette nette par rapport au PIB du Canada est faible et viable, ce qui place notre pays dans une situation enviable, surtout par rapport aux autres pays du G7. Notre endettement relativement faible nous confère un réel avantage concurrentiel que le gouvernement entend bien maintenir. Même si notre économie se porte bien, nous devons être prêts à réagir à tout problème qui se poserait. Nous devons continuer de renforcer la confiance qu'inspire l’économie canadienne et faire en sorte que le reste du monde continue de considérer le Canada comme un pays où il fait bon vivre, travailler et investir.
Les trois agences de notation les plus reconnues attribuent au Canada une cote de crédit AAA, ce qui montre que la solidité de l’économie canadienne ne fait pas de doute dans l'esprit des autres. Nous avons pris des mesures dès le début de notre mandat précédent pour que la fiscalité des entreprises soit plus concurrentielle au Canada. Afin qu’il soit plus facile aux petites entreprises de prospérer et de créer plus d’emplois, nous avons réduit deux fois leur fardeau fiscal. Grâce aux mesures fédérales et provinciales, c'est au Canada que les investissements des entreprises sont soumis au taux global d'imposition le plus faible, parmi les pays du G7.
L'objectif de notre gouvernement est de préserver ces avantages concurrentiels alors que nous prenons des mesures pour rendre le coût de la vie plus abordable et pour investir dans les Canadiens. Nous bâtissons une économie qui fonctionne pour tout le monde.
Nous savons ce qui peut se produire lorsque nous investissons dans les Canadiennes et les Canadiens: ils en tirent profit en y ajoutant leur travail acharné. Le résultat qui en découle est une économie forte et croissante qui a généré plus de 1 million d'emplois et qui affiche un taux de chômage se situant à des creux historiques, et le tout en seulement quatre ans.
Il s'agit de changements réels qui contribuent à améliorer la qualité de vie et le bien-être de toutes les Canadiennes et de tous les Canadiens. Faciliter la tâche aux Canadiennes et aux Canadiens pour qu'ils améliorent leur sort est au cœur même de notre plan pour la prospérité de la classe moyenne.
Je suis heureuse d'avoir eu l'occasion de discuter de cet important sujet aujourd'hui. J'invite maintenant mes collègues à me poser des questions.