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HUMA Rapport du Comité

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Sommaire

L’emploi des jeunes est un élément central de l’activité économique et du mieux‑être social au Canada, et il offre aux jeunes Canadiennes et Canadiens des occasions de renforcer leurs compétences et de contribuer à la croissance du pays. Cependant, le chômage chez les jeunes a atteint ces dernières années des niveaux bien supérieurs à ceux observés juste avant la pandémie de COVID‑19. Les taux de chômage sont particulièrement élevés chez les étudiantes et les étudiants à temps plein et certaines populations aux prises avec des barrières structurelles, de même que dans certaines provinces et régions. Ces tendances se dessinent dans un contexte où le coût de la vie augmente et les besoins du marché du travail changent.

Le Comité permanent des ressources humaines, du développement des compétences, du développement social et de la condition des personnes handicapées de la Chambre des communes a tenu huit réunions au cours desquelles il a entendu des témoignages sur la situation de l’emploi des jeunes, les causes et les conséquences du chômage et du sous‑emploi, et les barrières auxquelles les jeunes se heurtent dans leur quête d’un emploi stable. Les témoins se sont exprimés sur les conditions macroéconomiques, les chocs propres à certains secteurs, l’immigration et la migration temporaire, les changements technologiques et l’intelligence artificielle, le décalage entre les compétences offertes et les compétences demandées, ainsi que les programmes fédéraux d’emploi et de soutien du revenu.

Dans les témoignages et les mémoires qu’elles ont présentés, les personnes ayant pris part à l’étude ont souligné l’importance de mieux adapter les politiques et les programmes fédéraux aux besoins des jeunes Canadiennes et Canadiens. Elles ont mis en lumière la place de l’assurance‑emploi dans le filet de sécurité des jeunes, les possibilités que les métiers spécialisés et la formation professionnelle et technique offrent en vue d’une carrière bien rémunérée, la valeur des initiatives d’apprentissage en milieu de travail et de subvention salariale dans l’acquisition d’une première expérience de travail et quelques autres facteurs liés aux politiques d’immigration et économiques.

Le Comité a aussi pris connaissance des circonstances touchant certaines populations de jeunes — y compris les jeunes Noirs, les jeunes 2ELGBTQI+, les jeunes Autochtones, les jeunes en situation de handicap, les jeunes pris en charge, les jeunes femmes dans les métiers et les jeunes des communautés de langue officielle en situation minoritaire – et du fait que les approches uniformisées sont insuffisantes. Des témoins ont préconisé une plus grande collaboration entre les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux pour que les mesures axées sur les jeunes tiennent mieux compte des systèmes d’éducation, de formation et de services sociaux.

Dans le présent rapport, le Comité résume les témoignages clés entendus et recommande au gouvernement du Canada des façons d’améliorer globalement la situation de l’emploi des jeunes.