NDDN Réunion de comité
Les Avis de convocation contiennent des renseignements sur le sujet, la date, l’heure et l’endroit de la réunion, ainsi qu’une liste des témoins qui doivent comparaître devant le comité. Les Témoignages sont le compte rendu transcrit, révisé et corrigé de tout ce qui a été dit pendant la séance. Les Procès-verbaux sont le compte rendu officiel des séances.
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Procès-verbal
Le Comité poursuit son étude article par article du projet de loi.
Article 9,
James Bezan propose, — Que le projet de loi C-11, à l'article 9, soit modifié par adjonction, après la ligne 12, page 6, de ce qui suit :« (1.1) L'article 71.16 de la même loi est modifié par adjonction, après le paragraphe (1), de ce qui suit :
(1.1) À moins qu’il n’estime que des raisons opérationnelles l’en empêchent, un commandant nomme, sur demande de la victime ou du particulier qui agit pour le compte de cette dernière, un autre officier ou militaire du rang pour remplacer l’agent de liaison nommé en application du paragraphe (1). »
Après débat, l'amendement de James Bezan est mis aux voix et adopté.
Que le projet de loi C-11, à l'article 9, soit modifié par adjonction, après la ligne 24, page 6, de ce qui suit :
« (3) L'article 71.16 de la même loi est modifié par adjonction, après le paragraphe (3), de ce qui suit :
(4) Toute personne qui participe à l'enquête ou à la poursuite relative à une infraction visée à l’un ou l’autre des alinéas 70d) à h) qui a été ou qui est présumée avoir été commise au Canada, y compris l'agent de liaison de la victime, doit, dans la mesure du possible, avoir la formation ou l'expérience nécessaires pour appliquer une approche tenant compte des traumatismes.
(5) Si la personne visée au paragraphe (4) n'a pas été formée pour travailler selon une perspective tenant compte des traumatismes ou si elle n'a pas d'expérience en la matière, elle en informe la victime. »
La présidence déclare la proposition d’amendement irrecevable au motif qu’elle dépasse la portée du projet de loi, selon ce qui est prévu à la section 16.74 de La procédure et les usages de la Chambre des communes, quatrième édition.
Sur quoi, James Bezan en appelle de la décision de la présidence.
La question: « La décision de la présidence est-elle maintenue? » est mise aux voix et la décision est renversée par un vote par appel nominal :
POUR : Viviane Lapointe, Chris Malette, Sherry Romanado, Tim Watchorn — 4;
CONTRE : Scott Anderson, James Bezan, Cheryl Gallant, Jeff Kibble, Simon-Pierre Savard-Tremblay — 5.
Après débat, l'amendement de Lori Idlout est mis aux voix et adopté, par un vote par appel nominal :
POUR : Scott Anderson, James Bezan, Cheryl Gallant, Jeff Kibble, Viviane Lapointe, Chris Malette, Sherry Romanado, Simon-Pierre Savard-Tremblay, Tim Watchorn — 9;
CONTRE : — 0.
L'article 9 modifié est adopté avec dissidence.
Nouvel article 9.1,
James Bezan propose, — Que le projet de loi C-11 soit modifié par adjonction, après la ligne 24, page 6, du nouvel article suivant :« 9.1 La même loi est modifiée par adjonction, après l’article 71.16, de ce qui suit :
71.161 (1) À moins qu’il n’estime que des raisons opérationnelles l’en empêchent, un commandant nomme, sur demande de la personne qui est présumée avoir commis une infraction d’ordre militaire ou du particulier qui agit pour le compte de cette dernière, un officier ou militaire du rang qui satisfait aux conditions prévues par règlement du gouverneur en conseil à titre d’agent de liaison pour aider l'accusé ou le particulier de la manière prévue au paragraphe (3). Il nomme, dans la mesure du possible, l’officier ou le militaire du rang demandé par l'accusé ou le particulier à titre d’agent de liaison.
(2) En cas d’absence ou d’empêchement de l'agent de liaison de l'accusé, un commandant nomme un autre officier ou militaire du rang pour le remplacer, à moins que des raisons opérationnelles ne l’en empêchent.
(3) L’agent de liaison de l'accusé est chargé :
a) d’expliquer à l'accusé comment les accusations relatives aux infractions d’ordre militaire sont portées et comment elles sont poursuivies et jugées en vertu du code de discipline militaire;
b) d’obtenir et de transmettre à l'accusé les renseignements relatifs à l’infraction d’ordre militaire qu’il a demandés et auxquels il a droit. »
La présidence déclare la proposition d’amendement irrecevable au motif qu’elle dépasse la portée du projet de loi, selon ce qui est prévu à la section 16.74 de La procédure et les usages de la Chambre des communes, quatrième édition.
Sur quoi, James Bezan en appelle de la décision de la présidence.
La question: « La décision de la présidence est-elle maintenue? » est mise aux voix et la décision est renversée par un vote par appel nominal :
POUR : Viviane Lapointe, Chris Malette, Sherry Romanado, Tim Watchorn — 4;
CONTRE : Scott Anderson, James Bezan, Cheryl Gallant, Jeff Kibble, Simon-Pierre Savard-Tremblay — 5.
Après débat, l'amendement de James Bezan est mis aux voix et adopté, par un vote par appel nominal :
POUR : Scott Anderson, James Bezan, Cheryl Gallant, Jeff Kibble, Simon-Pierre Savard-Tremblay — 5;
CONTRE : Viviane Lapointe, Chris Malette, Sherry Romanado, Tim Watchorn — 4.
L'article 10 est adopté.
Après débat, l'article 11 est adopté avec dissidence.
Après débat, l'article 12 est adopté avec dissidence.
L'article 13 est adopté avec dissidence.
L'article 14 est adopté avec dissidence.
Article 15,
James Bezan propose, — Que le projet de loi C-11, à l'article 15, soit modifié par adjonction, après la ligne 17, page 7, de ce qui suit :« (1.1) La nomination est faite dans les quatre-vingt-dix jours suivant la date à laquelle le poste de directeur des poursuites militaires devient vacant. »
Il s'élève un débat.
Sherry Romanado propose, — Que l’amendement soit modifié par substitution, au mot « quatre-vingt-dix », du mot « cent vingt ».
Après débat, le sous-amendement de Sherry Romanado est mis aux voix et adopté.
L'amendement modifié de James Bezan est mis aux voix et adopté.
a) par substitution, aux lignes 20 et 21, page 7, de ce qui suit :
« de sept ans, sous réserve de révocation motivée par le gouverneur en conseil appuyée par une résolution de la Chambre des communes à cet effet. »
b) par suppression du passage commençant à la ligne 24, page 7, et se terminant à la ligne 5, page 10.
L'amendement de James Bezan est mis aux voix et adopté.
L'article 15, tel que modifié, est adopté.
L'article 16 est adopté avec dissidence.
Article 17,
James Bezan propose, — Que le projet de loi C-11, à l'article 17, soit modifié par substitution, aux lignes 15 à 20, page 10, de ce qui suit :« 17 Les paragraphes 165.17(5) et (6) de la même loi »
L'amendement de James Bezan est mis aux voix et adopté, par un vote par appel nominal :
POUR : Scott Anderson, James Bezan, Cheryl Gallant, Jeff Kibble, Simon-Pierre Savard-Tremblay — 5;
CONTRE : Viviane Lapointe, Chris Malette, Sherry Romanado, Tim Watchorn — 4.
L'article 17 modifié est adopté avec dissidence.
Article 18,
Simon-Pierre Savard-Tremblay propose, — Que le projet de loi C-11, à l'article 18, soit modifié :a) par substitution, à la ligne 35, page 10, de ce qui suit :
« militaire tout officier ou militaire du rang, ancien ou en poste, qui est avocat »
b) par substitution, dans la version anglaise, à la ligne 1, page 11, de ce qui suit :
« province and who has been or was a member of the Canadian »
c) par adjonction, après la ligne 2, page 11, de ce qui suit :
« (1.1) Lorsqu'un officier ou militaire du rang est nommé juge militaire, il est libéré des Forces canadiennes. »
La présidence déclare la proposition d’amendement irrecevable au motif qu’elle dépasse la portée du projet de loi, selon ce qui est prévu à la section 16.74 de La procédure et les usages de la Chambre des communes, quatrième édition.
Sur quoi, Simon-Pierre Savard-Tremblay en appelle de la décision de la présidence.
La question: « La décision de la présidence est-elle maintenue? » est mise aux voix et la décision est renversée par un vote par appel nominal :
POUR : Viviane Lapointe, Chris Malette, Sherry Romanado, Tim Watchorn — 4;
CONTRE : Scott Anderson, James Bezan, Cheryl Gallant, Jeff Kibble, Simon-Pierre Savard-Tremblay — 5.
Après débat, l'amendement de Simon-Pierre Savard-Tremblay est mis aux voix et adopté, par un vote par appel nominal :
POUR : Scott Anderson, James Bezan, Cheryl Gallant, Jeff Kibble, Simon-Pierre Savard-Tremblay — 5;
CONTRE : Viviane Lapointe, Chris Malette, Sherry Romanado, Tim Watchorn — 4.
L'article 18, tel que modifié, est adopté.
L'article 19 est adopté.
Nouvel article 19.1,
James Bezan propose, — Que le projet de loi C-11 soit modifié par adjonction, après la ligne 14, page 11, du nouvel article suivant :« 19.1 L'article 165.24 de la même loi est modifié par adjonction, après le paragraphe (1), de ce qui suit :
(1.1) La désignation est faite dans les quatre-vingt-dix jours suivant la date à laquelle le poste de juge militaire en chef devient vacant. »
La présidence déclare la proposition d’amendement irrecevable au motif qu’elle dépasse la portée du projet de loi, selon ce qui est prévu à la section 16.74 de La procédure et les usages de la Chambre des communes, quatrième édition.
Sur quoi, James Bezan en appelle de la décision de la présidence.
La question: « La décision de la présidence est-elle maintenue? » est mise aux voix et la décision est renversée par un vote par appel nominal :
POUR : Viviane Lapointe, Chris Malette, Sherry Romanado, Tim Watchorn — 4;
CONTRE : Scott Anderson, James Bezan, Cheryl Gallant, Jeff Kibble, Simon-Pierre Savard-Tremblay — 5.
Il s'élève un débat.
Tim Watchorn propose, — Que l’amendement soit modifié par substitution, au mot « quatre-vingt-dix », du mot « cent vingt ».
Après débat, le sous-amendement de Tim Watchorn est mis aux voix et adopté.
L'amendement modifié de James Bezan est mis aux voix et adopté.
Du consentement unanime, les articles 20 à 39 inclusivement sont adoptés avec dissidence individuellement.
Article 40,
James Bezan propose, — Que le projet de loi C-11, à l'article 40, soit modifié par adjonction, après la ligne 26, page 29, de ce qui suit :« (1.1) La nomination est faite dans les quatre-vingt-dix jours suivant la date à laquelle le poste de directeur du service d'avocats de la défense devient vacant. »
Il s'élève un débat.
Chris Malette propose, — Que l’amendement soit modifié par substitution, au mot « quatre-vingt-dix », du mot « cent vingt ».
Après débat, le sous-amendement de Chris Malette est mis aux voix et adopté.
L'amendement modifié de James Bezan est mis aux voix et adopté.
a) par substitution, aux lignes 29 et 30, page 29, de ce qui suit :
« maximale de sept ans, sous réserve de révocation motivée par le gouverneur en conseil appuyée par une résolution de la Chambre des communes à cet effet. »
b) par suppression du passage commençant à la ligne 33, page 29, et se terminant à la ligne 10, page 32.
Après débat, l'amendement de James Bezan est mis aux voix et adopté.
L'article 40, tel que modifié, est adopté.
Nouvel article 40.1,
James Bezan propose, — Que le projet de loi C-11 soit modifié par adjonction, après la ligne 17, page 32, du nouvel article suivant :« 40.1 L'article 249.19 de la même loi est remplacé par ce qui suit :
249.19 Le directeur du service d’avocats de la défense dirige la prestation des services juridiques prévus par règlement du gouverneur en conseil — et fournit lui-même de tels services — aux justiciables du code de discipline militaire, aux personnes à qui on reproche d’avoir commis un manquement d’ordre militaire, et à toute personne accusée d'une infraction visée à l’un ou l’autre des alinéas 70d) à h) qui aurait été commise alors que la personne agissait en sa qualité de membre des Forces canadiennes. »
Après débat, l'amendement de James Bezan est mis aux voix et adopté, par un vote par appel nominal :
POUR : Scott Anderson, James Bezan, Cheryl Gallant, Jeff Kibble, Simon-Pierre Savard-Tremblay — 5;
CONTRE : Viviane Lapointe, Chris Malette, Sherry Romanado, Tim Watchorn — 4.
« 40.1 L'article 249.2 de la même loi est abrogé. »
Après débat, l'amendement de James Bezan est mis aux voix et adopté, par un vote par appel nominal :
POUR : Scott Anderson, James Bezan, Cheryl Gallant, Jeff Kibble, Simon-Pierre Savard-Tremblay — 5;
CONTRE : Viviane Lapointe, Chris Malette, Sherry Romanado, Tim Watchorn — 4.
L'article 41 est adopté avec dissidence.
Du consentement unanime, les articles 42 à 68 inclusivement sont adoptés avec dissidence individuellement.
L'article 69 est adopté.
Du consentement unanime, nouvel article 2.1 précédemment adopté est réexaminé.
« 2.1 L'article 10 de la même loi est remplacé par ce qui suit :
10 Le ministre peut autoriser un officier remplissant les critères énoncés au paragraphe 9(1) à exercer de façon intérimaire les fonctions du juge-avocat général. Toutefois, l’intérim ne peut dépasser quatre-vingt-dix jours sans l’approbation du gouverneur en conseil. »
Sherry Romanado propose, — Que l’amendement soit modifié par substitution, au mot « quatre-vingt-dix », du mot « cent vingt ».
Le sous-amendement de Sherry Romanado est mis aux voix et adopté.
L'amendement modifié de James Bezan est mis aux voix et adopté.
L'article 1, titre abrégé, est adopté.
Le titre est adopté.
Le projet de loi, tel que modifié, est adopté avec dissidence.
IL EST ORDONNÉ, — Que la présidence fasse rapport du projet de loi, tel que modifié, à la Chambre.
IL EST ORDONNÉ, – Que le projet de loi C-11, tel que modifié, soit réimprimé à l’usage de la Chambre des communes à l’étape du rapport.
À 17 h 43, le Comité s’ajourne jusqu’à nouvelle convocation par la présidence.
Le greffier du Comité,